Firmato al MIMIT l'Accordo di programma AST, il ministro Urso: "Obiettivo raggiunto dopo anni di impegno"

Un’intesa costata due anni di lavoro ma dal peso strategico nazionale per la siderurgia.
È stato firmato intorno alle 17 di oggi, 11 giugno, a Roma, nella sede del Ministero delle Imprese e del Made in Italy l’Accordo di programma per il rilancio del sito produttivo di Acciai Speciali Terni (Ast), cuore industriale della Conca ternana e snodo cruciale per la siderurgia italiana.

Al tavolo di via Veneto, il ministro Adolfo Urso, insieme alla presidente della Regione Umbria Stefania Proietti, all’assessore ternano Sergio Cardinali e all’amministratore delegato di Ast Dimitri Menecali. 

“Obiettivo raggiunto - ha dichiarato proprio il ministro -. Oltre due anni di lavoro intenso senza mai mollare, superando ogni difficoltà. Un grande lavoro di squadra che ha visto insieme al governo, sindacati, Regione, Comune e anche tanti parlamentari che hanno condiviso il lavoro del nostro Tavolo”.

✅Obiettivo raggiunto. Oltre due anni di lavoro intenso senza mai mollare, superando ogni difficoltà. Un grande lavoro di squadra che ha visto insieme al governo, sindacati, Regione, Comune e anche tanti parlamentari che hanno condiviso il lavoro del nostro Tavolo.

L’#Accordo di… https://t.co/4YAElHSReQ

— Adolfo Urso (@adolfo_urso) June 11, 2025

L’obiettivo è ambizioso: coniugare riconversione ecologica, rilancio economico e salvaguardia occupazionale in un sito collocato in un’area di crisi industriale complessa, soggetta a bonifica ambientale. Il piano prevede oltre un miliardo di euro di investimenti, articolati in due fasi, per trasformare Ast in un polo produttivo decarbonizzato, tecnologicamente avanzato e competitivo sul mercato globale dell’acciaio green.

“L’accordo di Terni - ha proseguito Urso - si aggiunge a quelli già raggiunti su Piombino, e speriamo di poter annoverare anche il rilancio del sito di Taranto, se gli enti locali lo condivideranno. La siderurgia italiana si rafforza sulla strada della tecnologia green, primi in Europa. Questa è politica industriale”.

Ecco il testo dell'Accordo di programma AST, per ora 557 milioni di investimenti 

L’Accordo di Programma per la riqualificazione del sito industriale di Acciai Speciali Terni (AST) si configura come un intervento strategico di politica industriale e ambientale, che integra obiettivi di decarbonizzazione, rilancio produttivo e sostenibilità territoriale.

Il Ministero delle Imprese e del Made in Italy contribuirà alla realizzazione del piano industriale supportando l'investimento attraverso il Contratto di sviluppo per Tutela Ambientale, già richiesto dal Gruppo Arvedi e attualmente all’attenzione del soggetto gestore Invitalia. L'ammontare di agevolazioni richieste dall'azienda sulla base delle risultanze istruttorie è di 96,5 milioni.

Il documento firmato oggi - come anticipato da Tag24 Umbria (sotto il nostro post sui social) -  articola una visione sistemica per il risanamento del SIN di Terni-Papigno e per il rafforzamento della competitività del sito AST all’interno del distretto siderurgico europeo.

Il cuore dell’Accordo risiede in un piano di investimenti privati pari a 557 milioni entro il 2028, destinati all’ammodernamento tecnologico degli impianti, alla produzione di acciaio fuso con forno elettrico a basso impatto ambientale, all’introduzione dell’idrogeno come vettore energetico e alla valorizzazione del rottame ferroso nell’ottica dell’economia circolare. L'obiettivo è quello di arrivare a 1,13 miliardi di euro di investimenti nella seconda fase, con la realizzazione dell'impianto di laminazione del lamiierino Magnetico a Grano non orientato e del nuovo impianto a freddo. 

Si affiancano azioni pubbliche su più livelli: agevolazioni a valere sui Contratti di Sviluppo, strumenti FESR, sostegni per la qualità dell’aria, impegni normativi per l’“End of Waste” e una riforma nella gestione delle concessioni idroelettriche regionali.

Il progetto, profondamente coerente con il Green Deal europeo e con il Regolamento CBAM sul carbon leakage, costituisce un modello di transizione industriale in linea con il nuovo Piano europeo per l’acciaio e i metalli (COM/2025/125), facendo di AST un caso-scuola per l’industria hard-to-abate. 

Inoltre, l’interconnessione produttiva tra il sito di Terni e quello di Cremona del Gruppo Arvedi prefigura una filiera dell’acciaio sostenibile interregionale, in grado di attrarre investimenti, rafforzare l’autonomia strategica europea e presidiare una produzione ad alto valore aggiunto con elevata occupazione diretta e indiretta.

 

 

 

 

 

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Il Piano ambientale integrato: tutti gli interventi previsti

Il Piano ambientale integrato prevede interventi di:

• Decarbonizzazione: introduzione di tecnologie avanzate per l’utilizzo di idrogeno verde e combustibili alternativi
• Efficientamento energetico: riqualificazione degli impianti produttivi e aumento della resa produttiva
• Economia circolare: recupero e trattamento degli scarti produttivi
• Produzione di acciaio green: risposta alle richieste di mercato per prodotti a basso impatto ambientale e che impieghino fonti e vettori energetici alternativi
• Bonifica ambientale: messa in sicurezza operativa e permanente del sito, con particolare attenzione al suolo, sottosuolo e acque sotterranee. Ogni ampliamento sarà coniugato al raggiungimento degli obiettivi di recupero di volta in volta raggiunti
• Qualità dell’aria e delle acque: riduzione degli inquinanti tipici del processo siderurgico

Il piano degli investimenti: Magnetico e nuovo impianto a freddo restano in stand by, dopo il 2028 previsti altri 573 milioni

Il Piano economico-finanziario prevede un investimento complessivo di 1.132 milioni di euro, suddiviso in due fasi:

• Prima fase (2022-2028): investimenti per 557 milioni di euro, destinati a interventi di efficientamento energetico, sicurezza ambientale e riqualificazione degli impianti
• Seconda fase: investimenti per 573 milioni di euro, con focus sulla produzione di acciaio elettrico e magnetico a bassa impronta di carbonio

Costi energetici: 30% della capacità idroelettrica sarà concessa agli energivori

Uno dei temi cruciali dell’accordo è regolato dall’articolo 7 che stabilisce come “al fine di rendere ambientalmente ed economicamente sostenibili i costi energetici, tenuto conto che ciò costituisce un requisito per la produzione competitiva di acciaio inossidabile e magnetico”, Regione Umbria si impegna a valutare forme di gestione mista pubbico-privata per le concessioni energetiche. Inoltre, conformemente al quadro normativo vigente nazionale e comunitario, si dichiara disponibile a riservare il 30% della capacità produttiva energetica alle aziende energivore umbre, che garantiscano di mantenere livelli occupazionali e obiettivi ambientali coerenti. L'energia sarà ceduta al costo di produzione maggiorato di una fee commerciale in linea con quella applicata dal mercato. Le parti valuteranno inoltre la possibilità di attivare sistemi di produzione e consumo semplificati (SSPC) e Ast si dichiara disponibile a co-investire per aumentare la capacità dei bacini idroelettrici regionali

Impegni Occupazionali: il gruppo Arvedi si impegna a mantenere 2.229 dipendenti in AST e 181 nelle controllate

Ast si impegna a:

• Mantenere gli attuali livelli occupazionali (2.229 dipendenti diretti e 181 nelle società controllate)
• Stabilizzare i lavoratori somministrati
• Avviare percorsi formativi per la riqualificazione professionale, in collaborazione con le istituzioni

La Regione Umbria supporterà interventi di politica attiva del lavoro attraverso il Programma Regionale Fondo Sociale Europeo+ 2021-2027.

Qualità dell’Aria: saranno condotti studi per migliorare la qualità dell'aria e ridurre l'emissione di nichel

Il Governo e la Regione Umbria, con il supporto di ISPRA e ARPA Umbria, condurranno studi specifici per:

• Individuare le sorgenti emissive di nichel
• Monitorare la qualità dell’aria nella Conca ternana
• Aggiornare l’Autorizzazione Integrata Ambientale (AIA) di Ast con prescrizioni mirate

Si tratta di un accordo che rappresenta un passo fondamentale per il rilancio del sito produttivo Ast e per la tutela ambientale del territorio di Terni.Grazie alla collaborazione tra pubblico e privato, si punta a creare un modello di sviluppo sostenibile, competitivo e rispettoso dell’ambiente.